كواليس الدور الصيني في الصفقة الإيرانية السعودية

منذ عام 2021، تحاول إيران والسعودية إصلاح الانقطاع الذي حدث في عام 2016 بعد أن هاجم متظاهرون إيرانيون بعثات دبلوماسية سعودية في طهران، انتقامًا لإعدام رجل الدين الشيعي السعودي البارز الشيخ نمر النمر.

وأثمرت هذه الجهود أخيرًا وتم الإعلان عنها في 10 مارس 2023 في بكين، وقد انتهزت الصين، التي اعتادت أن تلعب دورًا دبلوماسيًا سلبيًا.

وفي عام 2021، عرضت إيران إجراء محادثات دبلوماسية لاستئناف العلاقات مع السعودية، ورفضت الرياض ذلك، مشيرة إلى وجود خلافات أمنية عميقة، وأدى ذلك إلى قيام علي شمخاني، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني (SNSC)، بترشيح أمير سعيد إرافاني - نائب شمخاني الذي أصبح الآن سفير إيران لدى الأمم المتحدة - كبير المفاوضين، واختارت السعودية خالد بن علي الحميدان مديرًا للمخابرات العامة في المملكة. واتفق الجانبان على أن العراق، بقيادة رئيس الوزراء آنذاك مصطفى الكاظمي، يمكن أن يكون الوسيط.

وكان الوفد الإيراني عبارة عن مزيج من الخبراء من الاستخبارات ووزارة الخارج، وبحلول عام 2022، كان البلدان قد عقدا خمس جولات من المحادثات المكثفة في بغداد، لكن المفاوضات توقفت بعد استبدال الكاظمي بمحمد السوداني كرئيس للوزراء.

في عام 2022، وفقًا للدبلوماسي، زار وفد سعودي إيران لتقييم الأضرار التي لحقت ببعثاتهم الدبلوماسية كشرط مسبق لإعادة فتحها المحتملة، وكان الإيرانيون، من جانبهم، اختبروا النوايا السعودية عندما سمحت المملكة للإيرانيين مرة أخرى بأداء فريضة الحج.

وفي يوليو 2022، اعتقلت الرياض حاجًا إيرانيًا رفع هاتفه في الحرم المكي الشريف صورة للجنرال الإيراني قاسم سليماني، الجنرال الإيراني البارز الذي اغتالته الولايات المتحدة في العراق عام 2020. وكان الحاج قد التقط أيضًا صورة مع الكعبة في الخلفية ونشرها على حسابه على انستجرام. 

وبعد بضعة أشهر، تمكنت إيران من تأمين إطلاق سراحه عبر السلطات العمانية، التي عملت مرارًا وتكرارًا كوسطاء لإيران وخصومها.

وأبدى رئيس الوزراء السوداني القليل من الاهتمام بمواصلة دور العراق كوسيط، كما أنه لم يحظ بنفس مستوى الثقة السعودية مثل سلفه، بعد أن شعرت بالإحباط من التوقف، طلبت السعودية من الصين أن تتولى دور الوسيط عندما زار الرئيس شي جين بينغ الرياض في ديسمبر 2022، ونقل شي رسالة الرياض إلى طهران، التي قبلت العرض الصيني.

وفي فبراير 2023، قام الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي بزيارة الصين والتقى شي، ووفقًا لدبلوماسي إيراني آخر في الوفد تحدث أيضًا إلى هذا المؤلف شريطة عدم الكشف هويته، كما وجدت إيران أن اقتراح المملكة العربية السعودية باستئناف العلاقات مقبول.

وفي مقابل إعادة تنفيذ إيران للتأكيدات السابقة بعدم التدخل في الشؤون الداخلية السعودية، طالبت إيران السعودية بوقف تمويل إيران الدولية، وهي قناة إخبارية باللغة الفارسية توفر منصة لمعارضين الجمهورية الإسلامية، والانسحاب الكامل من اليمن. والاعتراف بالحوثيين كسلطة شرعية في البلد الذي مزقته الحرب.

كما طلبت طهران من الرياض التوقف عن دعم جماعات المعارضة الإيرانية، بما في ذلك مجاهدي خلق، والأحواز، وجماعة جيش العدل البلوشية المتشددة، حيث تعتبر إيران المنظمات الإرهابية الثلاث. بالإضافة إلى ذلك، طلبت إيران من المملكة العربية السعودية تخفيف الضغط على الأقلية الشيعية في البلاد والسماح لأعضائها بزيارة مدينة مشهد المقدسة لدى الشيعة في إيران.

وزار شمخاني، سكرتير المجلس الوطني، بكين في 5 مارس الماضي لوضع اللمسات الأخيرة على بنود الاتفاقية في اجتماعات ثلاثية مع عضو مجلس الدولة الصيني ووزير الخارجية السابق وانغ يي ومستشار الأمن القومي السعودي مساعد بن محمد العيبان.

كواليس الاتفاقية

الاتفاقية لديها القدرة على المساعدة في تخفيف حدة النزاعات الإقليمية، لا سيما في اليمن، حيث تشير رغبة الصين في لعب دور أكثر فاعلية كوسيط دولي. كما أشار وانغ يي أثناء إعلانه عن الاتفاقية الإيرانية السعودية، فهذا العالم لديه أكثر من مجرد مسألة أوكرانيا ولا يزال هناك العديد من القضايا التي تؤثر على السلام وحياة الناس.

يتناقض هذا الدور النشط مع نهج الصين الأكثر سلبية في المفاوضات التي أسفرت عن خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015 (JCPOA) وكذلك المحادثات غير الناجحة لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة بعد أن حل جو بايدن محل دونالد ترامب كرئيس للولايات المتحدة في عام 2021.

في مقابل وساطتها، تسعى الصين إلى الحصول على المكانة والمزايا الاقتصادية، حيث شعرت بكين بالراحة حيال حل إيجابي لعملية إيران والسعودية وقررت أن التدخل سيكون خطوة منخفضة المخاطر، حيث نظرت الصين إلى الصفقة على أنها فرصة جيدة للمطالبة بانتصار دبلوماسي قوي في جنوب الكرة الأرضية".