رئيس التحرير
خالد مهران

تفاصيل تقرير المفوضين بشأن دعوى العلاوات الخمس لأصحاب المعاشات

عبد الغفار مغاوري
عبد الغفار مغاوري محامي قضية العلاوات الخمس

كشف عبد الغفار مغاوري، المستشار القانوني لاتحاد أصحاب المعاشات، تفاصيل الرأي القانوني للمفوضين بمحكمة القضاء الإداري  بشأن طلبات المدعين في الدعوى التي تحدد لها جلسة ٥ديسمبر ٢٠٢٢، والخاصة بتدبير صرف العلاوات الخمس لأصحاب المعاشات.

وأوضح  أنه تضمن وقف تنفيذ والغاء قرار  المدعي عليهم السلبي عن تنفيذ حكم المحكمة الأدارية العليا الصادر بجلسة 21 فبراير 2019 مع مايترتب علي ذلك من آثار أخصها اتخاذ الإجراءات اللازمة لتدبير الموارد المالية لصرف الحقوق المالية  المقضي بها.

قد تكون صورة ‏‏شخص أو أكثر‏ و‏تحتوي على النص '‏جر 0 منس لسنة ۹۹٧ ،اوتعديلاته وذلك بالنسبة للعلاوات س2 بن مسوب مجموع قيمتها طبقًا لأحكام قانون التأمين الاجتماعى الصادر بالقانون رقم الخاصة التى تم تقريرها للعاملين بالدولة وغيرهم من الفئات الأخرى بدايةً من عام .١٩١٧ ومن حيث إن الثابت من الأوراق أن طالب التدخل مؤمن عليه بالهيئة القومية للتأمين الاجتماعى وانتهت خدمته بتاريخ فمن ثم يكون له مصلحة قانونية فى الانضمام إلى جانب المدعين بالدعوى المائلة للمطالبة بتنفيذ الحكم المشار إليه سلفًا وإذ استوفی طلب التدخل الماثل كافة أوضاعه الشكلية والإجرائية؛ فمن ثم يتعين التقرير بقبول تدخل‏'‏‏

وأضاف: وفي معرض الرد علي دفاع الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي، بشأن طلب عدم قبولها لرفعها من غير ذي صفة وذلك بشأن اتحاد المعاشات، كان رد الهيئة برفض هذا الدفع كون أن الاتحاد قائم وثابت صفته وصفة ممثله الحالي عبد الله ابو الفتوح، ولكون الحكم موضوع الدعوى صدر  لصالح الاتحاد، وأصحاب المعاشات بصفته وهو عين النزاع في الدعوى الماثلة.

قد تكون صورة ‏نص‏
ثبوت صفة ومصلحة باقي المدعين والذين خرجو للمعاش قبل ٢٠٠٦ لان الحكم شمل كل من خرج للمعاش منذ يوليو ١٩٨٧٤٤
 


وتابع: أما عن رد المفوضين  علي دفاع الهبئة القومية للتامين الاجتماعي بشأن المدعين بانهم خرجوا للمعاش قبل 2006،  فكان  رد المفوضين برفض هذا الدفع  لأن حكم الإدارية العليا  صادر بشأن العلاوات التي صدرت منذ 1987، ولم تضم للاجر الأساسي والحكم لم يحدد نطاق لتطبيقه، وهذا يعني أن الحكم شمل كل من خرج للمعاش منذ يوليو 1987 وكان يحصل علي علاوات خاصة ولم تضم للأساسي وقت خروجة للمعاش، وفقا لمنطوق الحكم والأسباب المرتبطه به،  وهذا ينطبق أيضا علي المدعي الأول بشان طلبه التدخل في الدعوي بشخصة بالإضافة إلى صفته رئيسًا لاتحاد المعاشات.

قد تكون صورة ‏‏شخص أو أكثر‏ و‏نص‏‏
دفاع التامينات بان المدعين خرجو قبل ٢٠٠٦ وقد رد التقرير في باقي التقرير بان الحكم شملهم ولهم الحق
 


وبخصوص رد هيئة المفوضين دفاع  التأمينات الاجتماعية  على أن الدولة، أصدرت القانون 25 لسنة 2020 وهذا القانون حل مشكلة العلاوات، حيث قال التقرير إن هناك فرق بين قوانين زيادة المعاشات وبين  والحكم بأن يتم تسوية معاش الأجر المتغير بكافة عناصره، وأن الحكم صدر وفقا لقانون التامين الاجتماعي ٧٩ لسنة ١٩٧٥ وليس قوانين زيادة المعاشات.

قد تكون صورة ‏‏شخص أو أكثر‏ و‏نص‏‏
دفاع التامينات بشان عدم صفة رئيس الاتحاد .. وقد رد التقرير بثبوت صفة الاتحاد ورئيسه
 


وأشار المستشار القانوني، لاتحاد المعاشات، إلى أن أهم عناصر التقرير، هي التأكيد علي صفة اتحاد المعاشات في إقامة الدعوي، وصفة باقي المدعين، وأصحاب المعاشات وأحقيتهم، رغم أنهم خرجوا للمعاش قبل 2006،  وأن الحكم لم يحدد نطاق لتطبيقه، وأن العلاوات الخاصة تقررت منذ يوليو 1987، وهذا يعني أن الحكم لم ينفذ، وهذا  مايطالب به اتحاد المعاشات في الدعوى الصادر بها التقرير.
 

وأضاف: رد هيئة المفوضين، أن القانون الأخير 25 لسنة 2020 مرتبط بقوانين زيادة المعاشات  وليس ماقرره الحكم بتسوية العلاوات الخاصة  باعتبارها عنصر من عناصر الأجر المتغير وفقا لمنطوق وأسباب حكم الإدارية العليا المرتبطه به، وأحقية أي محال للمعاش أيحصل على 80 % من مجموع قيمتها مع معاش الأجر المتغير.

قد تكون صورة ‏نص‏
ملخص دفاع الهيئة القومية للتامين الاجتماعي والذي رفضها التقرير جميعا لثبوت احقية المدعين وأصحاب المعاشات في الحكم 
 


وتابع: أشار التقرير إلى أن المادة ١٠٠ من الدستور والمادة ١٢٣ من قانون العقوبات توجب الحبس للمسئول الممتنع عن تنفيذ الحكم القضائي،هذا وسنقدم أمام المحكمة مايفيد تقدم أصحاب المعاشات والاتحاد لتنفيذ الحكم.